中华人民共和国国务院 行政复议裁决书

中华人民共和国国务院

行政复议裁决书

国复〔2023〕1593号

申请人：丁**

住所：安徽省界首市颖南办事处********

被申请人：安徽省人民政府

住所：安徽省合肥市包河区中山路1号

法定代表人：王清宪，省长

申请人不服被申请人作出的《政府信息公开答复书》(皖政办依复〔2021〕322号，以下称院政办依复〔2021322号告知书)，向被申请人申请行政复议。被申请人作出了维持的《安徽

省人民政府行政复议决定书》(皖行复〔2021〕233号,以下称

皖行复〔2021233号行政复议决定)。申请人依照《中华人民

共和国行政复议法》第十四条的规定，向本机关申请裁决。本机

关依法予以受理，现已审理终结。

    申请人请求：撤销皖政办依复〔2021322号告知书并责令

其重新答复。

申请人称：申请人申请公开的信息是被申请人在履行棚户区

改造行政管理职责过程中制作的政府信息。被申请人拒绝向申请

人公开的行为违法。

被申请人答复称：被申请人作出的政府信息公开告知书内容

适当，程序合法。

经审理查明:

2021年9月5日，申请人向被申请人提交《政府信息公开

申请表(公民)》，申请公开：“经安徽省人民政府批准的2013

年至2020年界首市城市棚户区改造规划及本年度改造计划”。

2021年9月16日，被申请人作出鲩政办依复〔2021322号告

知书，告知申请人其申请公开的政府信息不属于被申请人公开职

责范围，有关情况建议向界首市房地产发展中心咨询。

申请人对皖政办依复〔2021〕322号告知书不服，向被申请

人申请行政复议。2021年11月30日，被申请人作出皖行复〔2021〕233号行政复议决定，维持了院政办依复〔2021〕322号告知书。

上述事实有下列证据证明：

一、申请人提交的《政府信息公开申请表(公民)》；

二、被申请人向本机关提交的行政复议裁决答复材料；

三、皖政办依复〔2021〕322号告知书；

四、皖行复〔2021233号行政复议决定。

本机关认为：

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第三十六条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；有相关政府信息的，依法决定是否予以公开。住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部等《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)规定，市、县人民政府要编制城市和国有工矿棚户区改造规划和年度工作计划，因地制宜地制定项目实施方案，报省级人民政府批准后实施。

本案中，被申请人作为具有相应规划计划审批职能的行政机关，对其履行该职能过程中制作或者获取的政府信息，依法应当进行检索。经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；有相关政府信息的，依法决定是否予以公开。据此，被申请人答复不属于其公开职责范围，不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的上述规定。

综上，依照《中华人民共和国行政复议法》第十四条、第二

十八条第一款第(三)项的规定，本机关裁决如下：

    一、撤销皖政办依复〔2021322号告知书；

二、责令被申请人于收到本裁决书之日起20个工作日内对

申请人提出的政府信息公开申请重新作出处理；

三、撤销皖行复〔2021〕233号行政复议决定。

本裁决为最终裁决。

                    中华人民共和国国务院行政复议专用章

                        2023年6月9日